OGGETTO:	D.LGS. 5.02.1997, N. 22. Tariffa per la gestione dei 
rifiuti urbani. Anno 2007.


Preso atto della proposta di deliberazione relativa all'oggetto, 
corredata dai pareri favorevoli di regolarità tecnico amministrativa 
e contabile di cui all'art. 56 della L.R. 4 gennaio 1993 n. 1, come 
sostituito dall'art. 16, comma 6, della L.R. 23 ottobre 1998 n. 10, 
resi dai responsabili delle strutture competenti dell'istruttoria e 
depositati agli atti;

PREMESSO E RILEVATO CHE:

	l'art. 49 del D.Lgs. 5 febbraio 1997, n. 22 e successive 
modifiche e il relativo regolamento di attuazione (per quanto attiene 
alla determinazione della tariffa), approvato con il D.P.R. 
27.04.1999, n. 158, prevedono l'istituzione di una tariffa, in 
sostituzione della tassa per lo smaltimento dei rifiuti di cui al 
capo III del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507.

	L'art. 11, comma 1 , lett b)  del D.P.R. 158/1999 e s.m., 
stabilisce che gli enti locali sono tenuti a raggiungere la piena 
copertura dei costi del servizio di gestione dei rifiuti urbani 
attraverso la tariffa entro la fine della fase di transizione della 
durata massima di sei anni per i comuni che abbiano raggiunto 
nell'anno 1999 un grado di copertura dei costi tra il 55 e 1'85%. 

	Il Comune di Mezzolombardo versa nella situazione sopra 
descritta, ossia aveva raggiunto un percentuale di copertura 
inferiore all'85%. Ora, pur riconoscendo che nel d.d.l. della 
finanziaria 2006 aveva riconosciuto un'ulteriore proroga di un anno 
per il passaggio alla tariffa, il Comune di Mezzolombardo ha  
ritenuto di passare al sistema della tariffa in via sperimentale a 
partire dal 1° gennaio 2006.

	Con deliberazione consiliare n. 67 dd. 29.12.2005, 
dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il 
Regolamento per l'applicazione della tariffa istituita dall'art. 49 
del D.Lgs. 22/1997, a far data dal 1° gennaio 2006.

	Con deliberazione consiliare n. 68 dd. 29.12.2005, 
dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il piano 
finanziario per l'anno 2006, in raffronto alle annualità 2005 e 2007 
del servizio di gestione dei rifiuti urbani ai sensi e per gli 
effetti degli artt. 8 del D.P.R. 27 aprile 1999, n. 158 e s.m. e 49 
del D.Lgs. 22/1997 e con deliberazione della Giunta comunale n. 195 
del 29.12.2005 è stata approvata la tariffa di igiene ambientale per 
l'anno in corso. 

	In data 30.12.2005 con deliberazione n. 2972, la Giunta 
provinciale ha definito il sistema di tariffazione del servizio di 
gestione dei rifiuti solidi urbani in vigore dal 1° gennaio 2007.

	La delibera provinciale stabilisce per tutti i comuni, 
indipendentemente dalla dimensione demografica, l'obbligo di passare 
dalla tassa alla tariffa a partire dal 1° gennaio 2007 e a decorrere 
dal 1° gennaio 2008 l'obbligo di adottare le tecnologie di 
misurazione puntuale della quantità di rifiuti prodotte da ciascuna 
utenza al fine di commisurare la parte variabile della tariffa a tali 
quantità a decorrere da quelle data.

	Considerato che il Comune di Mezzolombardo adotta già 
dall'1.1.2006 il sistema di tariffazione normalizzato, dall'1.1.2008 
dovrà adottare il sistema di tariffazione puntuale.

	Trattasi ora di approvare la tariffa che dovrà essere 
applicata nell'anno 2007.

	Con deliberazione della Giunta comunale n. 221 del 
18.12.2006, esecutiva, è stato approvato il piano finanziario dei 
costi del servizio di gestione dei rifiuti urbani per l'anno 2007 e 
sulla base di detto documento e dalle simulazioni di calcolo prodotte 
dal consulente di A.S.I.A. (Idecom) si evince che la produzione di 
rifiuti da parte delle utenze domestiche è stimata nel 54,9% mentre 
quella delle attività è pari al 45,1%.

	Visto l'esito delle diverse simulazioni commissionate al 
consulente la Giunta comunale ha stabilito di utilizzare i dati 
rivenienti da quella trasmessa in data 21.12.2006 per via 
informatica, allegata al presente provvedimento come parte integrante 
del medesimo. 

	Va considerato che l'ammontare complessivo dei costi 
esplicitati dal suddetto piano finanziario è quantificato in Euro 
817.535,00.=, e l'art. 4, comma 2, del citato D.P.R. 158/1999 secondo 
il quale "L'ente locale ripartisce tra le categorie di utenza 
domestica e non domestica l'insieme dei costi da coprire attraverso 
la tariffa secondo criteri razionali, assicurando l'agevolazione per 
l'utenza domestica di cui all'art. 49, comma 10, del D.Lgs. 
05.02.1997, n. 22.".

	Va inoltre considerato che in sede di applicazione della 
tariffa determinata con il presente provvedimento, i costi da 
imputare alle utenze domestiche ammontano a euro 468.591,15.= pari al 
57,32% e quelli imputabili alle utenze non domestiche ammontano a 
euro 348.943,66.= pari al 42,68% dei costi totali.

	PREMESSO E RILEVATO quanto sopra;


                          LA GIUNTA COMUNALE


	VISTO il Regolamento per l'applicazione della tariffa 
istituita dall'art. 49 del D.Lgs. 22/1997, approvato dal Consiglio 
comunale con deliberazione n. 67 di data 29.12.2005 con il quale il 
Comune di Mezzolombardo ha approvato l'istituzione della tariffa a 
far data dal 1° gennaio 2006;

	RICHIAMATO l'art. 13 dello stesso Regolamento per 
l'applicazione della tariffa istituita dall'art. 49 del D.Lgs. 
22/1997, approvato dal Consiglio comunale con deliberazione n. 67 di 
data 29.12.2005, con il quale il Comune di Mezzolombardo ha approvato 
l'istituzione della tariffa a far data dal 1° gennaio 2006 che 
prevede le seguenti agevolazioni:
-	per le utenze domestiche che praticano il compostaggio della 
frazione organica dei rifiuti urbani con trasformazione biologica 
mediante composter, cumulo o altro con le modalità previste dal 
vigente Regolamento per l'igiene ambientale approvato con delibera 
consiliare 54/2003 e ss.mm. La pratica del compostaggio sarà 
verificata annualmente da ASIA mediante sopralluoghi a campione 
presso le abitazioni degli utenti sulla base di una lista 
predisposta dall' Ufficio tributi. Se dagli accertamenti svolti 
risulta che il compostaggio non è effettuato sono applicate le 
sanzioni di cui all'art. 19, comma 2 bis del presente regolamento.
-	per le utenze non domestiche servite da sistemi di raccolta 
differenziata della carta, cartone e della frazione organica 
umida, che rispettano le modalità e le verifiche stabilite da 
A.S.I.A., si applica una riduzione della quota variabile della 
tariffa. 
La tariffa è ridotta, attraverso l'abbattimento della quota 
variabile, nei seguenti casi: 
-	abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale o discontinuo, 
pertanto non cedute in locazione o comodato; 
-	locali, diversi dalle abitazioni, ed aree scoperte ove il periodo 
di chiusura temporanea anche non continuativa risultante da 
autorizzazione o da altra documentazione probante sia superiore a 
mesi 6 (sei); 
-	per i locali e le aree utilizzate dalle istituzioni scolastiche 
pubbliche o private (ad esclusione delle scuole elementari e medie 
inferiori pubbliche per le quali è stata invece prevista la totale 
sostituzione);
La misura delle riduzioni di cui ai precedenti commi è stabilita 
annualmente dalla delibera giuntale con la quale è approvata la 
tariffa. 

La tariffa è ridotta, attraverso l'abbattimento della quota 
variabile, di una percentuale massima del 100% per l'utenza non 
domestica, in relazione alle quantità di rifiuti assimilati che il 
produttore dimostri di aver avviato al recupero mediante specifica 
attestazione rilasciata dal soggetto che effettua l'attività di 
recupero. La riduzione è calcolata sulla base della quantità 
effettivamente avviata al recupero, rapportata ai quantitativi 
calcolati in base ai coefficienti di produzione "kd" per la specifica 
categoria indicati all'art. 11.

"OMISSIS"

			RICHIAMATO l'art. 14 dello stesso Regolamento che prevede, 
in talune situazioni, la sostituzione totale e parziale del Comune al 
soggetto tenuto al pagamento:

"OMISSIS"

			Il Comune si sostituisce all'utenza nel pagamento parziale 
dell'importo dovuto a titolo di tariffa nelle seguenti misure: 
-	per le abitazioni, occupate da persone, sole o riunite in nuclei 
familiari, nullatenenti ed in condizioni di accertata indigenza e, 
più precisamente, quando il nucleo familiare è in possesso di un 
solo reddito di pensione sociale o di pensione di importo non 
superiore a quella minima erogata dall'I.N.P.S;
-	per le abitazioni occupate da persone anziane (ultra 65enni), sole 
o in coppia con altro anziano situate in unità immobiliari di tipo 
economico o popolare o ultra popolare (A/3,A/4,A/5) aventi 
superficie tassabile superiore a metri quadrati 100 (cento) e che 
non superino il seguente reddito, comunque accertato: 
- Euro 565,00 mensili ( se persona sola),
- Euro 817,00 mensili (se nucleo o coppia).
			Il reddito va inteso al netto dell'imposta e al lordo degli 
oneri deducibili. All'aggiornamento annuale dei limiti di reddito 
provvede, con propria deliberazione la Giunta comunale sulla base 
degli indici ISTAT;
-	per i locali e le aree utilizzate dalle organizzazioni di 
volontariato costituite esclusivamente per fini di solidarietà 
sociale e dalle associazioni che perseguono finalità di rilievo 
sociale, storico, culturale, sportivo, eccetera, purché, in ogni 
caso, dal relativo statuto risulti l'assenza dello scopo di lucro. 
In tale categoria agevolata si intendono ricompresi anche gli 
oratori e gli altri spazi di natura religiosa e non nei quali 
l'accesso sia libero, dedicato all'educazione ed al gioco e che 
non siano adibiti a scopo abitativo o produttivo di servizi e/o 
attività economiche. 

			Il Comune individua annualmente le risorse con le quali 
fare fronte al pagamento della tariffa dovuta per le tipologie 
agevolate di cui ai precedenti commi. La misura dell'agevolazione 
viene stabilita annualmente con deliberazione giuntale con la quale è 
approvata la tariffa. 

OMISSIS"

			Vista la necessità di fissare per l'anno 2007 la misura 
delle agevolazioni di cui al comma 3 del richiamato art. 13 e la 
quota per la quale il Comune si sostituisce in modo parziale  
all'utenza in relazione al comma 2 dell'art. 14 del Regolamento;

			Ritenuto necessario definire le agevolazioni previste dagli 
art. 13 e 14 del Regolamento per l'applicazione della tariffa nelle 
seguenti misure:
art. 13 comma 1 per il compostaggio della frazione umida praticato 
dalle utenze domestiche: riduzione della quota variabile del 30% 
(trenta); 
art. 13 comma 2 per la raccolta differenziata della carta e della 
frazione umida per le attività: riduzione della quota variabile del 
40% (quaranta); 
art. 13 comma 3 lett. a) per le abitazioni a disposizione per uso 
stagionale discontinuo: riduzione della quota variabile del 50% 
(cinquanta); 
art. 13 comma 3 lett. b) per i locali diversi dalle abitazioni ed 
aree scoperte adibiti ad uso stagionale: riduzione della quota 
variabile del 50% (cinquanta); 
art. 13 comma 3 lett. c) per i locali e le aree utilizzate dalle 
istituzioni scolastiche pubbliche o private (ad esclusione delle 
scuole elementari e medie inferiori pubbliche per le quali è stata 
invece prevista la totale sostituzione): riduzione della quota 
variabile del 80% (ottanta); 
art. 14 comma 2 lett. a) per le abitazioni, occupate da persone, sole 
o riunite in nuclei familiari, nullatenenti ed in condizioni di 
accertata indigenza e, più precisamente, quando il nucleo familiare è 
in possesso di un solo reddito di pensione sociale o di pensione di 
importo non superiore a quella minima erogata dall'I.N.P.S., quota a 
carico del Comune del: 75% (settantacinque); 
art. 14 comma 2 lett. b) per le abitazioni occupate da persone 
anziane (ultra 65enni), sole o in coppia con altro anziano situate in 
unità immobiliari di tipo economico o popolare o ultra popolare (A/3, 
A/4, A/5) aventi superficie tassabile superiore a metri quadrati 100 
(cento) e che non superino il seguente reddito, comunque accertato:
- Euro 565,00 mensili ( se persona sola),
- Euro 817,00 mensili (se nucleo o coppia).
Il reddito va inteso al netto dell'imposta e al lordo degli oneri 
deducibili. Quota a carico del comune: 60% (sessanta);
art. 14 comma 2 lett. c) per i locali e le aree utilizzate dalle 
organizzazioni di volontariato costituite esclusivamente per fini di 
solidarietà sociale e dalle associazioni che perseguono finalità di 
rilievo sociale, storico, culturale, sportivo, eccetera, purché, in 
ogni caso, dal relativo statuto risulti l'assenza dello scopo di 
lucro. In tale categoria agevolata si intendono ricompresi anche gli 
oratori e gli altri spazi di natura religiosa e non nei quali 
l'accesso sia libero, dedicato all'educazione ed al gioco e che non 
siano adibiti a scopo abitativo o produttivo di servizi e/o attività 
economiche. Quota a carico del Comune: 65% (sessantacinque);

			RICHIAMATA la delibera di Giunta n. 44 dd. 7.03.2006, con 
la quale è stato approvato il P.E.G. relativo all'esercizio 2006;

			ACCERTATA in particolare la competenza della Giunta ad 
assumere il presente atto relativo a determinazione delle tariffe, 
come specificato nel punto c) della delibera n. 136 del 13.9.2005;

			ESAMINATI gli esiti della simulazione trasmessa dal 
consulente di ASIA, Idecom, in data 7 dicembre 2006 con comunicazione 
elettronica;

			RITENUTO meritevole di approvazione il sistema di tariffe 
per le utenze domestiche e non domestiche accluse nel prospetto di 
simulazione elaborato in data 7 dicembre 2006 come da dettagliati 
nella parte dispositiva del presente provvedimento;

			VISTO il Regolamento per l'applicazione della tariffa 
istituita dall'art. 49 del D.Lgs. 22/1997, approvato dal Consiglio 
comunale con deliberazione n. 67 di data 29.12.2005, con il quale il 
Comune di Mezzolombardo ha approvato l'istituzione della tariffa a 
far data dal 1° gennaio 2006;

			PRESO atto che, per effetto dell'art. 13 della L.R. 4 
gennaio 1993, n. 1, come modificato da ultimo dall'art. 5 della L.R. 
22 dicembre 2004, n. 7, la competenza deliberativa in materia di 
determinazione delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi, 
ivi compresi quelli oggetto del presente provvedimento, è stata 
attribuita alla Giunta comunale; 

			RICHIAMATE le note illustrative della legge regionale 22 
dicembre 2004, n. 7 pubblicate dall'Assessorato agli Enti Locali 
della Regione Trentino-Alto Adige, ed in particolare la pag. 10; 

			RICHIAMATA la Circolare n. 5/EL/2005/TN dd. 7.12.2005 della 
Ripartizione Affari Istituzionali e competenze ordinamentali della 
Regione Trentino-Alto Adige, avente ad oggetto "Criteri di 
distribuzione della competenza tra consiglio e giunta comunale in 
materia di tariffe"; 

			VISTA la L.R. 04 gennaio 1993, n. 1 concernente "Nuovo 
ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto-Adige" e ss.mm.;

			VISTO lo Statuto comunale;

			AD unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di 
mano, resi separatamente con riguardo all'immediata eseguibilità da 
conferire alla presente,


                            D E L I B E R A


1.	di approvare la tariffa per la gestione dei rifiuti urbani per 
l'anno 2007 secondo le misure riportate nelle allegate tabelle:
tabella 1 "Listino tariffa utenza domestica",
e tabella 2 "Listino tariffa utenza non domestica";

2.	di dare atto che i coefficienti utilizzati per determinazione 
della parte fissa e variabile della tariffa trovano 
giustificazione nell'adattamento alla realtà locale dei 
coefficienti geografici individuati su macroambiti dal D.P.R. 
158/99;

3.	di dare atto che, secondo le disposizioni del D.P.R. 158/1999, le 
tariffe conseguenti garantiranno per l'anno 2007 una copertura dei 
costi previsti nel piano finanziario pari ad Euro 817.534,81.=;

4.	di approvare ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento per 
l'applicazione della tariffa, le agevolazioni e le misure di 
sostituzione del Comune al soggetto contribuente come riportate in 
premessa;

5.	di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, 
ai sensi dell'art. 54, comma 3 della L.R. 1/93;

6.	di inviare la presente ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 
54, comma 1-bis, della L.R. 1/93 e s.m.;

7.	di dare evidenza, ai sensi dell'art. 4 della L.P. 30 novembre 
1992, n. 23, che avverso la presente deliberazione sono ammessi:
-	opposizione alla Giunta comunale, durante il periodo di 
pubblicazione, ai sensi dell'art. 54, comma 3-bis, della L.R. 
1/93 e s.m.;
-	ricorso straordinario entro 120 giorni, ai sensi dell'art. 8 del 
D.P.R. 24.11.1971, n. 1199;
-	ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ai 
sensi dell'art. 2 lett. b) della Legge 6.12.1971, n.1034.

EB/pt


Deliberazione della G.C. n. 234 dd. 28.12.2006        pag.   
Deliberazione della G.C. n. 234 dd. 28.12.2006        pag.